Por partes.
- La primera.- El Injusto Sistema Electoral.
- La segunda.- El reglamento del Congreso, favorecedor del nacionalismo y no de los partidos de implantación nacional.
Respecto al Sistema Electoral, sólo decir que es injusto per se.
Pero todo mal tiene un principio y en este caso el origen del mal está en el artículo 68 de nuestra Constitución, que en su apartado 2 consagra como circunscripción la provincia. Esto es lo primero que habría que modificar y establecer una circunscripción única estatal para el Congreso y como circunscripción para el Senado las Comunidades Autónomas, si es que éste tiene que seguir existiendo, que no lo tengo muy claro yo.
Pero todo mal tiene un principio y en este caso el origen del mal está en el artículo 68 de nuestra Constitución, que en su apartado 2 consagra como circunscripción la provincia. Esto es lo primero que habría que modificar y establecer una circunscripción única estatal para el Congreso y como circunscripción para el Senado las Comunidades Autónomas, si es que éste tiene que seguir existiendo, que no lo tengo muy claro yo.
Respecto al Congreso, ¿Para qué sirve que la circunscripción sea la Provincia? ¿Es que alguien se cree que un diputado, del partido que sea, votará en contra de una propuesta de su partido aunque lesione los intereses de la Provincia por la que salió elegido?
Decir que la circunscripción provincial perjudica a los partidos pequeños y a los medianos que no tienen la distribución de su voto concentrada territorialmente.
Para rematar la injusticia constitucional tenemos la Injusta Ley Electoral, que aplica el sistema D´Hont para repartir los escaños.
No me extenderé mucho más, pues de todo esto ya he hablado en ocasiones anteriores, sólo decir que
El Reglamento del Congreso, en su artículo 23 establece que "los Diputados, en número no inferior a quince, podrán constituirse en Grupo Parlamentario. También.... los que hubieren obtenido un número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el 15 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el 5 por 100 de los emitidos en el conjunto de la Nación".
Primera incongruencia importante, para constituirse en grupo se requieren 15 diputados, es decir el 4,3% del total de los diputados. Luego, ¿por que se exige el 5% de los votos emitidos en el conjunto de la nación? Ninguna explicación razonable al respecto, será por que si, sin más, que así es como se hacen las cosas en este país. A la inversa, exigir el 5% de los votos emitidos, sería equivalente a exigir no menos de 17 diputados (5% de 350) para constituirse en grupo.
En este injusto sistema, ¿no sería más lógico establecer que para formar grupo se necesitase un porcentaje determinado de votos a nivel nacional?
De nuevo vemos como se favorece a los partidos nacionalistas con fuerte implantación en sus propios territorios, perjudicando, notablemente a los partidos que tienen minoritaria pero importante implantación nacional. Basta ver que el PNV y CiU, con menos votos que UPyD, tienen derecho a Grupo Parlamentario.
Como vemos, UPyD ha sido el único partido doblemente perjudicado: en representantes (por el sistema electoral) y en la formación de grupo (por el reglamento del Congreso). Es normal que salvo UPyD e IU el resto de partidos esté cómodos con este injusto sistema.
Si queremos una democracia real, representativa, debemos cambiar este Sistema Electoral y, posteriormente, el reglamento de la Cámara.
Para rematar la injusticia constitucional tenemos la Injusta Ley Electoral, que aplica el sistema D´Hont para repartir los escaños.
No me extenderé mucho más, pues de todo esto ya he hablado en ocasiones anteriores, sólo decir que
- el PP con el 44,6 % de los votos tiene el 53,1% de escaños (+8,5%), coste escaño: 58.229 votos.
- el PSOE con el 28,7% de los votos tiene el 31,4% de escaños (+2,7%), coste escaño: 63.398 votos.
- CiU con el 4,1% de los votos tiene el 4,6% de escaños (+0,5%), coste escaño: 63.391 votos.
- IU con el 6,9% de los votos tiene el 3,1% de escaños (-3,8%), coste escaño: 152.800 votos.
- AMAIUR con el 1,4% de los votos tiene el 2,0% de escaños (+0,6%), coste escaño: 47.661 votos.
- UPyD con el 4,7% de los votos tiene el 1,4% de escaños (-3,3%), coste escaño: 228.048 votos.
- PNV con el 1,3% de los votos tiene el 1,4% de escaños (+0,1%). coste escaño: 64.703 votos.
El Reglamento del Congreso, en su artículo 23 establece que "los Diputados, en número no inferior a quince, podrán constituirse en Grupo Parlamentario. También.... los que hubieren obtenido un número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el 15 por 100 de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el 5 por 100 de los emitidos en el conjunto de la Nación".
Primera incongruencia importante, para constituirse en grupo se requieren 15 diputados, es decir el 4,3% del total de los diputados. Luego, ¿por que se exige el 5% de los votos emitidos en el conjunto de la nación? Ninguna explicación razonable al respecto, será por que si, sin más, que así es como se hacen las cosas en este país. A la inversa, exigir el 5% de los votos emitidos, sería equivalente a exigir no menos de 17 diputados (5% de 350) para constituirse en grupo.
En este injusto sistema, ¿no sería más lógico establecer que para formar grupo se necesitase un porcentaje determinado de votos a nivel nacional?
De nuevo vemos como se favorece a los partidos nacionalistas con fuerte implantación en sus propios territorios, perjudicando, notablemente a los partidos que tienen minoritaria pero importante implantación nacional. Basta ver que el PNV y CiU, con menos votos que UPyD, tienen derecho a Grupo Parlamentario.
Como vemos, UPyD ha sido el único partido doblemente perjudicado: en representantes (por el sistema electoral) y en la formación de grupo (por el reglamento del Congreso). Es normal que salvo UPyD e IU el resto de partidos esté cómodos con este injusto sistema.
Si queremos una democracia real, representativa, debemos cambiar este Sistema Electoral y, posteriormente, el reglamento de la Cámara.
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